5月4日,国家市场监管总局等十一部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意见》,明确医疗美容服务属于医疗活动,未依法取得卫生健康行政部门发放的《医疗机构执业许可证》或者“诊所备案凭证”,不得开展医疗美容服务。
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中国整形美容协会医美与艺术分会副会长、复旦大学附属华山医院皮肤科副主任吴文育教授在接受人民日报健康客户端采访时表示,为医美行业的良性发展提供了强有力的保障,未来有望在很大程度上减少医美行业的医疗隐患。
国家市场监督管理总局官网截图
医美市场逐步回暖,市场规模有望突破四千亿元
据艾瑞咨询《2022年中国医疗美容行业研究报告》显示,随着疫情的好转及轻医美的发展,医疗美容市场逐步回暖,2021年中国医疗美容市场规模达到2179亿元,增长率达到12.4%,预计2025年中国医美市场规模有望达到4108亿元(21年至25年CAGR为17.2%)。
随着消费者医美需求的旺盛增长,医美市场合规的问题也日益凸显。2022年《每日经济新闻》曾报道,国内合法的医美机构大概有1.3万家到1.5万家,而非法或无证的机构达到了8万家,是前者的6倍。持证上岗的人数约有3.8万人,而非法无证上岗的人数达到了10万人。
2022年9月浙江省杭州市余杭市检察院检察官走访医疗美容机构调查。北京日报 图
国家市场监管总局曾于4月18日发布《医疗美容消费服务合同(示范文本)》,实现了医疗美容服务书面合同从无到有的突破,让医疗美容消费服务合同签订有据可依、有据可查。市场监管总局相关司局负责人员回答记者提问时称,此次十一部门联合出台的《指导意见》也是为依法合规医疗美容机构健康发展提供更为公平、有序的市场环境应运而生的。
多部门联合重拳治理乱象,医美市场有望向好发展
“此次针对医美行业新意见的出台,对整个行业的良性发展起到了很好的保障作用。以监管手段防止医疗美容行业出现‘劣币驱逐良币’现象,有效减少消费者接受医美服务后的并发症及其他医疗隐患,更好地保障消费者的权益和安全。”吴文育指出。
他表示,此次意见的出台对于医美行业中目前存在的“黑诊所”、“黑器械”以及“黑医生”起到了很好的监管作用。
吴文育认为,对于此类乱象的整治,“取证难”与“低价诱惑”是两大难点。不正规的医美机构和人员流动性较大,取证与查封难度都很大,而从消费者角度来说,大多数非正规医美机构以远低于正规机构的价格吸引消费者,使消费者暴露在极大的医疗风险中,而此次十一部门联合出台的指导意见无疑为消费者撑起了一把“保护伞”。
“之前单靠市场监督管理局的检查和处罚对于不正规医美机构的处罚力度远远不够,此次多部门联合提高行业准入门槛,从源头上为行业的良性发展奠定了基础。”。
在此基础上,吴文育建议,未来对于不合规的医美机构是否可以出台“一票否决制”政策,“比如,借鉴治理酒驾的模式,一经查实,对违反相关规定的诊所停业三个月,使行业从业者时刻保持敬畏之心。而大众最重要的是要意识到医美是医疗行为,不能贪小便宜,要提高安全意识,选择正规医美机构。”
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主编:徐婷婷
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